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概述1

大事记5

第一篇 扶贫机构25

第一章 领导机构25

第一节 扶贫领导小组25

第二节 扶贫办公室27

第三节 内设机构29

第二章 直属机构32

第一节 扶贫培训中心32

第二节 乡、村培训网络32

第三节 政策研究中心33

第四节 协会33

第五节 企业34

第二篇 扶贫工程39

第一章 扶贫对象39

第一节 贫困状况及原因39

第二节 贫困标准42

第二章 扶贫资金46

第一节 信贷扶贫资金46

第二节 财政扶贫资金49

第三章 扶贫资金管理50

第一节 使用原则50

第二节 财务管理52

第三节 监督审计54

第四章 扶贫项目管理65

第一节 项目选择65

第二节 立项审批66

第三节 组织施工67

第四节 验收和管护68

第五章 工程实施状况70

第一节 越温阶段（1986年～1993年）70

第二节 “扶贫攻坚”阶段（1994年～2000年）80

第三节 “十五”时期（2001年～2005年）85

第三篇 扶贫培训91

第一章 干部培训91

第一节 干部异地培训91

第二节 干部专项培训92

第二章 贫困人口培训96

第一节 农村实用技术培训96

第二节 劳动力转移培训106

第四篇 扶贫工作113

第一章 扶贫机构建立前的扶贫工作113

第二章 扶贫规划和政策114

第一节 扶贫规划115

第二节 扶贫政策117

第三章 扶贫措施和成果121

第一节 扶贫措施121

第二节 扶贫成果226

第五篇 对口扶贫237

第一章 中央部委（办）、发达省市对口扶贫237

第一节 中央部委（办）的对口扶贫237

第二节 发达省市对口扶贫250

第二章 四川省及重庆市级部门对口扶贫250

第一节 四川省级部门对口扶贫250

第二节 重庆市级部门对口扶贫261

第三节 重庆市科委帮扶集团对口帮扶万州区271

第六篇 队伍建设277

第一章 党的建设277

第一节 组织建设277

第二节 思想和党风廉政建设278

第二章 精神文明建设281

第一节 改进机关作风281

第二节 社会治安综合治理283

第三节 爱国卫生活动284

第四节 计划生育工作285

第三章 评比与表彰286

第一节 四川省先进集体及先进个人286

第二节 重庆市先进集体及先进个人287

第三节 本级先进集体及先进个人287

附录294

附录一 文存294

附录二 万州区扶贫办在职人员情况一览表（2008年8月）347

后记348